Este plan parte de una visión innovadora y adaptada a las necesidades en prevención comunitaria de las adicciones tiene en cuenta criterios y buenas prácticas, basados tanto en la evidencia como en las experiencias exitosas de otros planes desarrollados en Hondarribia. Se ubica dentro de una política municipal de «promoción de la salud y de estilos de vida saludables», en este sentido el plan es una herramienta conectada a otras acciones impulsadas por la política municipal.
El plan municipal de adicciones está diseñado desde la participación y abierto a la participación activa y constante de agentes comunitarios implicados en el mismo.