Dada la diversidad y heterogeneidad de instituciones y agentes implicados en el ámbito de las adicciones, es preciso resaltar en este punto la existencia de numerosos planes, estrategias y programas en marcha, iniciativas de las diferentes instituciones que constituyen elementos a considerar en el contexto en el que se enmarca el presente Plan. Los municipios integrantes en esta Mancomunidad como entidades territoriales más cercanas constituyen el marco idóneo para reunir, analizar y satisfacer los intereses y aspiraciones ciudadanas en todo lo que tiene que ver con las condiciones de vida y las relaciones de convivencia.
Este nuevo plan pretende, por una parte, recoger e impulsar las acciones que se vienen desarrollando y que han sido evaluadas y contrastadas de manera satisfactoria y por otro, implantar nuevas acciones y estrategias que respondan a nuevas necesidades y demandas detectadas.
Para su elaboración se ha contemplado las diferentes evaluaciones técnicas de los programas y acciones hasta ahora desarrolladas, así como, las nuevas necesidades detectadas a través de los procesos participativos generados para el análisis de la realidad de la Mancomunidad de Municipios de Las Encartaciones y su adecuación a las legislaciones que afectan directamente a este plan.